对市场监管部门统筹抓好疫情防控和市场监管工作的思考与实践_理论探讨_文章列表_中国质量万里行四川在线_中国质量万里行四川在线
  欢迎访问中国质量万里行四川在线
新闻热线:(028)86607561    QQ:
  • 搜索:

当前位置:首页 > 理论探讨 > 对市场监管部门统筹抓好疫情防控和市场监管工作的思考与实践

对市场监管部门统筹抓好疫情防控和市场监管工作的思考与实践

2020-04-02 10:51:12  来源:中国质量报

主动担当 积极作为

——对市场监管部门统筹抓好疫情防控和市场监管工作的思考与实践

曲寿巍

新冠肺炎疫情发生以来,辽宁省大连市市场监管部门坚决执行、快速响应、认真落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组工作要求和市场监管总局、辽宁省局的决策部署,在市委市政府的坚强领导下,协同联动、依法行政、露头就打、合力攻坚,实施“保价格、保质量、保供应”系列行动,为全市经济社会发展早日全面步入正轨营造了健康有序的市场环境。

铁肩担道义,以功成必定有我的担当作为,亮剑防控战场

全员参战,大连市市场监管局果敢坚定逆行3条战线。从正月初一开始,在局班子带领下,机关300余名同志取消休假,与各基层局上下联动,持续战斗在防控战场、执法监管一线和机关保障战线。7名党员组成突击队连续奋战14昼夜,赴大连北站卡点担负测量体温任务。实施弹性工作的党员也纷纷响应号召,协助基层社区战斗在防控一线,发挥了党员的先锋模范作用。

全面覆盖,精准施策兼顾防控物资保障。按照市疫情防控指挥部统一部署,作为全市疫情防控物资保障组成员之一,截至目前,累计向全市市场投放口罩2095.3575万只,全力支撑疫情防控和复工复产。同时对防疫物资保障人员“约法三章”,严禁占用挪用。

全程发力,慎终如始丈量防控一线。截至目前,全市市场监管部门累计出动检查人员60098人次,车辆17442台次,检查重点场所(市场、超市、餐饮及其他)67829个次,检查网站11110个次,检查经营者90642个次,责令停止市场销售活禽、现场宰杀销售禽肉等禽类产品经营户186家;累计检查各类医疗器械经营使用单位13441户(次)。

铁腕治乱象,以保价格保质量保供应的硬核行动,筑牢民生安全底线

聚焦群众关切,主动发声回应不失度。疫情期间快速启动12315投诉举报特情应对机制,截至32613时,共接收市场监管方面诉求31117件,已办结29914件,诉求办结率96.13%。会同市卫健委和市医保局,利用“三医联动”平台,为群众购药提供便利。采取书面回应、参加全市新闻发布会等形式,答疑社会关注问题。向全市市民发出一封信,消除群众“一罩难求”恐慌心理。利用微信公众号推送疫情防控宣传信息213条,各级媒体报道转载1300余篇次,229日市场监管总局微信公众号“市说新语”专期报道我局防控和复工复产做法。协调媒介资源密集播放公益广告近亿条(次),向社会发出战线“抗疫最强音”。

聚智前移关口,及时规范市场不失策。每日印发《疫情防控简报》和《12315工作简报》,为决策提供参考。积极主动作为、推进监管前置、强化事前规范,在全市率先向社会发出行政指导书,引导企业守法诚信经营。截至目前,公开发布市场监管领域疫情防控提醒告诫指导意见25个,全方位、无死角规范引导市场秩序。

聚力整治乱象,重拳出击执法不失序。坚持露头就打、紧密行刑衔接、并重线上线下,严厉打击口罩涨价等违法违规行为,立案131件,拟罚款310881.3元。查扣假冒、“三无”口罩产品1.9448万只、其他防护用品809件。下发通知敦促全市零售药店下架治疗发热、咳嗽药品,会同卫生健康和商务部门严格督导规范堂食,降低了食品药品领域人员聚集和社区防控分散的风险。

铁骨撑发展,以包容开放协同的格局境界,力推企业复工复产

一网一次“放”出效率,开通审批“绿色通道”。积极推进“一网、一门、一次”改革,113项政务服务事项全部可实现网上办理。疫情防控期间全市新设立市场主体7567户,其中通过网上办理7193户,网办率达95.06%

一事一法“管”出信誉,他律自律“双轮驱动”。在确保安全的前提下,对疫情防控相关领域检验检测机构资质认定以及部分食品生产经营许可、特种设备生产单位许可和移动式压力容器、气瓶充装许可实行“告知承诺”审批;对经营生产许可和作业人员证书换证延期审核评审;对符合条件的特种设备生产、充装单位,采用自我声明承诺方式免评审换证。

一企一策“服”出质量,联动帮扶“共享共赢”。出台《支持复工复产三十条》,从“放、管、服”等方面,制定细化措施,分类精准指导。同时,搭建疫情防控标准数据库,整理发布疫情相关标准980项,对复工复产企业特种设备实施重点检查,协调检验检测集团等相关单位提供计量校准服务,积极助力市场主体复工复产。

在努力防控疫情加强监管的同时,笔者深感市场监管部门在领域治理能力方面还存在短板和弱项,为此建议:

一要强化健全法制、厘清职责边界,推进条块监管模式统一化、规范化。十九届四中全会对市场监管进行了多维度部署。因此要强化制度供给,推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,是不断提升治理能力的根本。应进一步加速“立、改、废、释”,强化市场监管总局与纪委监委、最高法、最高检、公安部、司法部等的议事协调,廓清市场监管领域综合执法与条线监管、市场监管领域各层级综合执法边界,推进条线监管模式统一化、规范化,推动集中治理性监管活动的总体性、整体性、地域性平衡,这是进一步提升市场监管领域治理能力的基础。

二要强化协同监管、利用技术支撑,推进智慧化监管模式高效化、规范化。要强化协同监管模式,注重在履职实践中,强化主体准入、主体监管、质量监管、行为监管、信用监管、商业模式监管、知识产权等权益类行政保护,推进市场监管资源横向纵向互补联动和整合集合不断提高监管能力。要利用技术支撑推进智慧监管模式,适应监管执法全面应用互联网、物联网、云、大数据等信息化技术,对构建高效、科学、统一、规范的一体化监管平台提出的需要,加强顶层设计,进一步提升市场监管领域自理能力。

(作者系辽宁省大连市市场监管局党组书记、局长)

 

分享到:0

0条评论

还没有人评论过,赶快抢沙发吧!

热点资讯

消费警示