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四川制定并实施食品安全抽检信息发布机制

2020-02-24 16:50:10  来源:中国质量万里行四川在线

公开透明  科学有效

四川制定并实施食品安全抽检信息发布机制

本网讯 四川省市场监管局积极顺应公众对食品安全的美好向往,近年来,加大食品安全风险预警交流力度,面向社会公开定期发布食品安全监督抽检信息,应公布的抽检信息100%公布,需要与公众交流的预警信息和消费提示及时发布,既回应公众关切,让公众对食品安全信息有“对称”的知情权,不断提升获得感、幸福感和安全感,同时又倒逼食品企业切实尽心尽责,收到了显著的社会效果。

一是严控发布流程“促规范”。四川省市场监管局为适应新的监管体制,研究制定了食品安全监督抽检信息《工作规程》《公布会审制度》,成立了会审领导小组,信息发布工作纳入年度考核范畴,筑牢制度保障和组织保障基础,形成工作合力,增强统筹协调和把关定向能力。局机关在食品抽检的职能处室设立信息发布专岗,安排熟悉抽检业务的骨干人员组成“信息交流组”,专司抽检信息收集汇总、审核把关和对外发布等事宜,强化抽检信息公开执行手段,让“专业的人”做“专业的事”,严守发布信息的质量关口。

对拟发布的抽检信息,尤其是对节令食品、大宗食品等公众关注、“敏感”的抽检结果信息,严格执行“一定”、“四核”、“一会审”的机制和流程严格把关,注重把握“时度效”,公布前都要通过专家会审或会审领导小组集中会审,开展分析研判,预估舆情反映,审核把关的流程“一个都不能少”。2019年,提请抽检信息发布请示13次,组织集中会审3次,研究讨论发布事项10次,发布前例行审核63次,审定发布抽检信息1.7万余批次,确保发布信息程序规范、数据准确、发布平稳有序,发布后没有引发大的舆情反映。

二是突出预警交流“强引导”。四川省市场监管局把定期公布食品抽检信息作为与公众沟通交流的主渠道,主动回应公众关切,让公众有更多的食品安全知情权、参与权、监督权。在“发布是常态、不发布是例外”的原则指导下,应让公众知晓的信息100%全公布,坚持每周四“雷打不动”地面向社会发布食品安全监督抽检信息,每周至少公布1期以上,发布工作形成常态化、制度化。

与抽检有关的信息都力求准确全面发布,毫不保留地公示于众,让抽检的全过程都透明化、公开化。对外发布的信息主要包括抽样检验、核查处置、风险控制、季度分析汇总等4大板块内容。2019年,仅省级就面向社会发布抽检信息公告63期,涉及样品17803批次,其中合格信息17282批次、不合格信息521批次,发布核查处置、风险控制、季度分析汇总信息共23期。

针对抽检监测发现的突出问题和季节转换、突发事件等情况,注意延伸信息发布的触角,适时制定并发布消费提示和不合格项目专业解读“小贴士”,引导公众正确认知和理性看待食品安全风险,凸显党委政府和监管部门治理食品安全问题的决心和信心。2019年以来,先后发布警惕菜豆中毒、春季野菜食用风险提示、夏季面制品消费提示、校园周边油炸食品风险预警、“啤酒伴侣”的正确打开方式、鲜榨果汁消费指引、自制豆浆油条安全小贴士等预警交流信息 8期,以不同方式发出各类监管提示20余期。在官网和微信公众平台设置了醒目图标和便捷查询入口,方便公众查阅抽检信息和预警提示。

为了让公众对发布的信息“有兴趣”“看得明白”,四川省市场监管局组织专家及时发布与食品抽检信息密切相关的食品安全标准知识,仅2019年就先后发出了《我国食品标准的发展历程》(1)(2)《食品标准的关联与衔接》《食品添加剂使用标准应用介绍》等专家解读文章17篇。在一年一度的“食品安全宣传周活动”期间,围绕“食品添加剂是魔鬼还是天使”为主题成功举办了“食品安全专家论坛”,现场通报食品添加剂抽检结果,专家与公众“近距离”互动交流、“接地气”科普宣传,大幅度提升食品安全知识知晓率和普及率。

三是创新工作手段“增效能”。四川省市场监管局建立了食品抽检发布数据台账,实时监控抽检数据发布情况,保证“应公布的100%公布”“已公布的100%准确”。坚持落实“月度统计”、“季度统计”、“年度统计”等常态化统计分析机制,每季度汇总分析全省已发布信息并对外公布,年度形成有应用价值、有指导意义的数据统计分析报表,系统总结抽检信息发布情况,并报告市场监管总局,供领导机关实施决策参考。

围绕提高发布抽检信息的准确性和及时性,全省市场监管系统步调一致、统筹实施,省市县三级局全部统一使用“国家食品安全抽样检验信息系统”(以下简称“国抽系统”),即组织抽样全部统一使用移动终端实时传输抽样信息至国抽系统平台,检验结果信息全部上传国抽系统,数据统计全部统一使用国抽系统“月度统计模块”,以前的纸质版报送逐步转变为通过国抽系统报送,极大地便捷并提高了抽检数据的汇总效率和精准程度。

同时,针对机构改革后人员流动变动较大、承担抽检信息发布人员业务能力较弱的实际情况,四川省市场监管局着眼长远,多次专题举办信息发布业务技能培训,从基础入手抓好“传帮带”,既锻炼队伍又规范工作。着力打造信息发布省市县三级联动矩阵,指导并推动各级市场监管部门重视信息公布工作,落实政府信息公开责任。目前省、市、县三级市场监管系统都能独立承担信息发布任务,熟练运用国抽系统信息公布模块,已对外公布的食品抽检数据在系统平台上“一目了然”。

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