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四川省调查处理乡镇快递取件二次收费乱象

2019-07-24 20:07:52  来源:

 

 本网讯 7月24日,四川省保护消费者权益委员会(以下简称省消委会)召开新闻通报会,公布了《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》,揭露了各快递公司在农村乡镇快递取件业务中二次收费乱象,并提出了治理乡镇快递取件乱收费的下一步工作举措。

 近年来,随着网络购物快速发展,四川省快递服务行业发展迅猛,各大知名快递公司不断向乡镇延伸服务,为满足消费者日益增长的快递需求、促进电商发展做出了积极贡献。然而,一些快递服务公司追求利益的最大化,将经营压力转嫁给快递公司乡镇服务网点,加上内部管理不规范,导致不少乡镇快递服务网点出现二次收费乱象。所谓乡镇快递二次收费,是指消费者网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下,在取件时却被快递公司乡镇服务网点强迫支付取件费或派件费。消费者对此反映强烈,纷纷投诉维权,许多市场监管部门也立案进行了查处。

 为切实维护广大农村消费者的合法权益,四川省消委会依法履行对商品和服务的社会监督职责,组织各级消委组织在全省范围内开展了乡镇快递服务二次收费现象调查调研活动。通过广泛走访消费者并组织填写调查问卷、与县(市、区)快递行业协会、乡镇网点经营者、市场监管所执法人员座谈交流,发现乡镇快递服务二次收费现象较大范围存在,亟待综合治理。

 本次调查调研活动时间为2019年4月-6月,范围覆盖全省21个市(州)的80余县。问卷调查对象为乡镇快递消费者。各市(州)消委会积极组织调查,共采集有效样本3403个。同时,省消委会秘书处还直接对雅安、德阳、资阳和广元等地乡镇及相关部门开展了实地调查和调研。

 据调查,有七成受访者表示需自己到乡镇快递网点取件,三成以上受访者遇到过二次收费情况。71.6%的受访者表示所在乡镇收取快递需要自己到指定配送点取件;34.2%的受访者表示曾经被二次收费。另外,有8.2%的受访者表示遭遇过因延期取件而加收费用的情况。

 同时,快递服务网点普遍存在二次收费情况,涉及标称为申通、中通、韵达、圆通的网点占比较高。接受调查回答存在二次收费现象的受访者占比,标称申通的为52.14%,标称中通的为51.95%,标称韵达的为51.86%,标称圆通的为50.68%。

 调查显示,二次收费数额多在1至3元之间,八成以上受访者付费后没有收到发票或收据。收费“1至3元”的情况最普遍,占比约为45.2%;其次是“根据快递大小付费”,占比26.8%。此外,收费“3至5元”占比20.5%;收费“5元以上”占比7.6%。 86.3%的受访者表示付费后快递网点没有提供发票或收据。

 除二次收费外,受访者认为目前乡镇快递服务存在的另一主要问题是不能送货上门。本次调查共收集到快递服务意见657条,其中主要意见是不能送货上门(20.1%)、网点从业人员服务态度需要改善(14.9%)、取件不够便捷(13.4%)、快递保管(9.0%)和配送速度(8.8%)。

 调查报告也剖析了乡镇快递取件二次收费问题的根源,一是涉二次收费快递企业无视消费者权益,法律意识淡薄。二是快递产业链上下游经营主体之间利益分配失衡。三是地理位置、交通和经济发展等要素对二次收费具有一定的影响。

 四川省消委会认为,乡镇快递二次收费现象,是快递服务公司未告知发件人(商家)和消费者的情况下,强制收费,违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》、《四川省消费者权益保护条例》、《中华人民共和国价格法》、《快递市场管理办法》等法规,既违反了与发件人之间的合同约定,属于违约行为;同时又对消费者造成利益损害,构成消费侵权。

 对此,四川省消委会提出了治理乡镇快递取件乱收费的下一步工作举措:一是对涉事经营者进行约谈,提出整改要求,监督整改。二是配合行政主管部门依法查处违法行为。三是适时发布消费警示,跟踪回访整改效果,提醒广大农村消费者自觉抵制二次收费违法行为,受到不法侵害时要积极主动投诉举报。同时,消委会将积极跟进各地自查、整治效果,依法履行监督职责。

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